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西安走进蔬菜早市家门口就能买新鲜菜

发布时间:2019-11-09 19:56:43

西安:走进蔬菜早市 家门口就能买新鲜菜

蔬菜早市解决50万群众买菜困难

长期以来,我市一直没有蔬菜早市,而在城市改造建设过程中,原有的100多个农贸市场又减少了1/3多,造成了买卖蔬菜不方便的问题。没有了卖菜的地方,流动摊贩、占道经营开始多起来,这又成了让城管执法人员头疼的问题。

去年7月13日,经市政府常务会议讨论研究,《西安市蔬菜早市设置管理暂行规定》正式印发。规定应在城市人口密集区周边500米范围内没有农贸市场或蔬菜经销点的地方,以及距离主干道口不小于50米的断头路、空置场地设置蔬菜早市。早市日常8点收摊、节假日9点收摊,所有摊位不收费用,环境卫生由财政出资维护。

政策一出台,流动摊贩首先拍手叫好,合法、免费、人流量大,完全符合他们的利益诉求。在碑林邮电南巷便民蔬菜早市,昔日下岗职工黄有为的蔬菜摊生意红火:“不收费用,每天有五六十元的固定收入,还不耽误干其他工作。”他高兴地说。

城管执法人员慢慢发现,这种疏堵结合的方式,既缓和了矛盾,又方便集中统一管理,省事省力。

市民们在方便之余也发现,早市买的菜不仅新鲜、安全,还非常便宜。据统计,各个蔬菜早市销售价格比起超市和农贸市场普遍便宜30%左右。从农民地头直达市场,蔬菜早市不经意间起到了平抑蔬菜价格的作用。实践证明,蔬菜早市符合大部分市民的利益,向蔬菜摊贩提供一个方便的场所,为取缔占道经营提供了新思路,是一个科学管理城市,服务民生的多赢之举。

截至目前,我市设立的蔬菜早市已达50个,5000余个蔬菜早市摊位的便捷、低廉供给,有效满足50余万人——周边500米范围内没有农贸市场或蔬菜经销点的群众方便购菜需求。

蔬菜早市管理的规范与创新

“要达到城市管理与服务市民的平衡点,就要追求蔬菜早市的规范化管理。”市城管执法局执法督查二处处长王翔表示。

蔬菜早市的规范化,的确是有关各方共同关注的问题。那么,如何既坚定地做到便民、利民又不走从前占道经营的老路呢?

王翔介绍说,全市目前已经设立的50个蔬菜早市,每一处都有2名城管和2名专业管理人员实时管理。保洁人员会进行现场即时清理,并清理收市后的街道。以着装、经营用具、标志设置等几个统一为标准,蔬菜早市正在力求做到便民和城市容貌有效管控的和谐一致。

不仅是主管部门,早市所在街办也积极参与日常管理,碑林区太乙路街办就成立了市场管理办公室,同时制定了相关规章制度,组织早市经营户集中学习并签订协议。雁塔区的城管部门协同辖区各街办,细化蔬菜早市的固定摊位与临时摊位管理,在市场内设定部分固定摊位,统一制式服装和摊位标识,吸引信誉好、诚信经营的商户加入;另设部分临时摊位,供下岗职工、种植户临时经营,并逐步鼓励、引导向固定摊位经营转化。

市城管执法局督促各街办对经营户实行按月考核评比制,促进了早市经营户诚信经营、文明经营;同时,对不服从管理、超时经营、流动经营的,实行首违免罚,以批评教育为主的措施,但对于多次违反规定的经营户,严格按相关法律、法规予以处罚;屡教不改者,则坚决予以取缔。这些有效的奖惩措施也维护了早市的健康发展。

从某种意义上说,在蔬菜早市施行的诸多有效措施,是管理、也是服务,不仅化解了占道经营等问题,也是一种摸索,探求如何让城市管理真正回归服务市民。

早市仍处于不断摸索前行中

虽然成效显着,但蔬菜早市的发展还处在一个不断摸索前行的过程中,对于其中存在的一些问题,主管部门也在积极协调,促使早市的良性发展。

“早市方便了市民,群众也很放心,但就是蔬菜品种太少,而且来迟的话许多菜就没有了。”家住小南门外彩虹厂家属院的霍阿姨说。了解到,目前有关部门也在不断努力,积极协调临潼、阎良等蔬菜产区,希望能引导更多的菜农进入早市,为市民提供品种多样、新鲜放心的蔬菜。同时,市农委也在加强我市蔬菜生产基地建设,以促进蔬菜生产为重点,进一步加大对蔬菜种植大户的帮扶力度,在政策上给予支持,帮助他们扩大生产规模,满足群众对新鲜蔬菜的多样化需求。

多数时候,家住边家村的王宪法去早市的时候都会自带一个小吊秤,他担心早市的秤会短斤少两。其实为了切实保护群众的利益,管理方也要求蔬菜早市的商贩统一使用标准秤,并在市场设置了复秤台,建议市民在买菜中遇到短斤少两时,应及时向管理人员反映,管理方会视情节轻重追究经营户的。对此,有市民还建议,市场管理人员除了应该设置公平秤以外,还可手持固定的砝码,每天逐一检查商贩的秤,以此达到约束商贩,规范市场的目的。

蔬菜早市只准销售时令蔬果,禁止经营肉类产品,但在调查中发现,许多早市上不仅有生鲜肉类出售,甚至还有卖衣服、鞋子的,不仅超出了早市经营产品种类的限制,而且这部分商贩经常违规占道经营,给早市的管理带来诸多不便。对此管理方也提醒市民,与蔬菜相比,早市销售的生鲜肉类等产品缺乏相应的检验检疫措施,建议市民到正规场所购买。另一方面也联合卫生、质监等相关职能部门形成合力,对早市齐抓共管,促使经营业户走合法化、规范化的经营道路。而对于一查就好、一放就乱的现象,市民建议应该指派专人定岗盯守,同时可安排执法车机动灵活地对各早市进行不定时的巡查,以规范延时、违规经营等问题。

其实本着服务市民的原则,无论普通群众还是管理人员,都希望市场越来越规范。王翔表示,“早市目前还处在完善阶段,适当延长收市时间、或者肉类产品进早市,都在我们考虑范围之内,毕竟早市的目的就是让群众的生活越来越方便。”

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